असर संपादकीय: डिजिटल मीडिया के लिए नैतिक संहिता: सही दिशा में एक कदम

यह सुनिश्चित करना सबसे महत्वपूर्ण है कि डिजिटल मीडिया प्लेटफॉर्म अपनी सतत प्रगति के लिए नैतिक संहिता का पालन करें और जन संचार के परिदृश्य में अपनी प्रासंगिकता और भव्यता को बनाए रखें। नैतिक संहिता भी पारदर्शिता के उच्चतम स्तर को कायम रखते हुए सूचना को समग्र रूप से प्रसारित करने की उनकी प्रतिबद्धता का एक अभिन्न अंग है। व्यावसायिक दक्षता के अनुसरण में, नैतिकता का पालन कमजोर नहीं होना चाहिए। डिजिटल मीडिया या किसी भी अन्य व्यावसायिक संचार माध्यम का लक्ष्य लोगों को न केवल कल्याणकारी योजनाओं और सरकार के सकारात्मक उपायों के बारे में जागरूक करना है, बल्कि एक लचीले और समावेशी भारत के निर्माण में हितधारकों के रूप में उनकी भूमिका के बारे में शिक्षित करना भी एक बड़ी भूमिका है।

जैसे-जैसे डिजिटल मीडिया का कई तरीकों और रूपों में विस्तार होता है, यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता स्वाभाविक हो जाती है कि वे नैतिकता के सिद्धांत का पालन करें ताकि लोगों को बिना तोड़े मरोड़े पूर्ण तथ्यों के साथ सशक्त बनाने के बुनियादी उद्देश्य की प्राप्ति हो। ओवर-द-टॉप (ओटीटी) प्लेटफॉर्म और डिजिटल समाचार प्रकाशकों के लिए डिजिटल मीडिया एथिक्स कोड नागरिक को शिकायत निवारण तंत्र के बिंदु में रखता है। सूचना प्रौद्योगिकी (मध्यवर्ती दिशानिर्देश और डिजिटल मीडिया आचार संहिता) नियम 2021 न केवल निवारण तंत्र को संस्थागत रूप देकर और उनकी शिकायतों के समाधान को सुनिश्चित करके सोशल मीडिया उपयोगकर्ताओं को सशक्त बनाता है बल्कि सभी डिजिटल मीडिया और ओटीटी प्लेटफार्मों को समान अवसर प्रदान करता है।

डिजिटल मीडिया से संबंधित उपयोगकर्ताओं की पारदर्शिता, जवाबदेही और अधिकारों की कमी के बारे में बढ़ती चिंताओं के बीच डिजिटल मीडिया के लिए आचार संहिता और त्रि-स्तरीय स्व-नियमन एक स्वागत योग्य कदम है। जनता और हितधारकों के साथ विस्तृत परामर्श के बाद, सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 की धारा 87 (2) के तहत शक्तियों का प्रयोग करते हुए और पूर्व सूचना प्रौद्योगिकी (मध्यवर्ती दिशानिर्देश) नियम 2011 के निवर्तन में सूचना प्रौद्योगिकी (मध्यवर्ती दिशानिर्देश और डिजिटल मीडिया आचार संहिता) नियम 2021 का गठन किया गया।

डिजिटल मीडिया आचार संहिता के विभिन्न पहलू हैं जैसे प्रकाशकों के लिए आचार संहिता; त्रि-स्तरीय शिकायत निवारण तंत्र, और डिजिटल मीडिया प्रकाशकों द्वारा सूचना प्रस्तुत करने और प्रकटीकरण से संबंधित प्रावधान। केंद्रीय सूचना और प्रसारण मंत्रालय को कई प्रकाशकों से प्रतिक्रिया मिली है और प्रकाशकों के कई निकायों और संघों ने नए नियमों के तहत स्व-नियामक निकायों के गठन के संबंध में प्रतिक्रियाएं भेजी है। नियम और मानदंड डिजिटल मीडिया पर प्रकाशकों के लिए आचार संहिता और त्रि-स्तरीय शिकायत निवारण ढांचे को शामिल करते हुए एक संवेदनशील सह-नियामक ढांचे की स्थापना करते हैं।

गौरतलब है कि वर्चुअल इंटरएक्टिव बैठक में जनसंचार के संस्थानों के कई डिजिटल समाचार प्रकाशकों, पत्रकारों, ओटीटी प्लेटफार्मों और शिक्षाविदों ने भाग लिया था। इन नियमों को अंतिम रूप देते समय, इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय और सूचना और प्रसारण मंत्रालय ने सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म के साथ-साथ डिजिटल मीडिया और ओटीटी प्लेटफॉर्म के संबंध में एक सामंजस्यपूर्ण, संवेदनशील निरीक्षण तंत्र स्थापित करने हेतु आपस में विस्तृत विचार-विमर्श किया। इसी प्रकार और भी कई कदम उठाए गए।

मोबाइल फोन और इंटरनेट के व्यापक प्रसार ने कई सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म को भारत में अपने पदचिह्नों का विस्तार करने में सक्षम बनाया है। आम लोग भी इन प्लेटफॉर्म्स का इस्तेमाल काफी अहम तरीके से कर रहे हैं। कुछ पोर्टल जो सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म के बारे में विश्लेषण प्रकाशित करते हैं और जो विवादित नहीं हैं, ने बताया है कि व्हाट्सएप के 53 करोड़ उपयोगकर्ता हैं; यूट्यूब उपयोगकर्ता: 44.8 करोड़; फेसबुक 41 करोड़; इंस्टाग्राम 21 करोड़ और ट्विटर इस्तेमाल करने वाले 1.75 करोड़। इन सामाजिक मंचों ने आम भारतीयों को अपनी रचनात्मकता दिखाने, प्रश्न पूछने, सूचित होने और सरकार और उसके पदाधिकारियों की आलोचना सहित अपने विचार स्वतंत्र रूप से साझा करने में सक्षम बनाया है। सरकार लोकतंत्र के एक अनिवार्य तत्व के रूप में आलोचना और असहमत होने के प्रत्येक भारतीय के अधिकार को स्वीकार करती है और उसका सम्मान करती है।

भारत दुनिया का सबसे बड़ा खुला इंटरनेट समाज है और सरकार ने भारत में काम करने, व्यापार करने और मुनाफा कमाने के लिए सोशल मीडिया कंपनियों का स्वागत किया है। यद्यपि, उन्हें भारत के संविधान और कानूनों के प्रति जवाबदेह होना होगा। इसी तरह, डिजिटल इंडिया कार्यक्रम आम भारतीयों को सशक्त बना रहा है, लेकिन सरकार और अन्य हितधारक कुछ गंभीर चिंताओं और परिणामों से बेखबर नहीं हो सकते हैं जो हाल के वर्षों में डिजिटल मीडिया के प्रसार के साथ कई गुना बढ़ गए हैं। इन चिंताओं को समय-समय पर संसद और इसकी समितियों, न्यायिक आदेशों और देश के विभिन्न हिस्सों में नागरिक समाज के विचार-विमर्श सहित विभिन्न मंचों पर उठाया गया है।

महिलाओं की परिवर्तित छवियों और रिवेंज पोर्न से संबंधित सामग्री को साझा करने के लिए सोशल मीडिया के बड़े पैमाने पर दुरुपयोग ने अक्सर महिलाओं की गरिमा को खतरे में डाल दिया है। कॉरपोरेट प्रतिद्वंद्विता को खुले तौर पर अनैतिक तरीके से निपटाने के लिए सोशल मीडिया का दुरुपयोग व्यवसायों के लिए एक प्रमुख चिंता का विषय बन गया है। मंचों के माध्यम से अभद्र भाषा, अपमानजनक और अश्लील सामग्री और धार्मिक भावनाओं के घोर अनादर के मामले बढ़ रहे हैं। नकली सूचनाओं और नकली आख्यानों के माध्यम से राजनेताओं, नौकरशाहों और अन्य मशहूर हस्तियों के चरित्र हनन ने डिजिटल प्लेटफॉर्म पर प्रमोटरों और प्रकाशकों के लिए पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करने में सरकार के लिए उदासीनता की बहुत कम गुंजाइश छोड़ी है। अपराधियों और राष्ट्रविरोधी तत्वों द्वारा सोशल मीडिया का दुरुपयोग कानून प्रवर्तन एजेंसियों के लिए नई चुनौतियां लेकर आया है। इनमें आतंकवादियों की भर्ती के लिए प्रलोभन, अश्लील सामग्री का प्रसार, वैमनस्य फैलाना, वित्तीय धोखाधड़ी, हिंसा को बढ़ावा देना आदि शामिल हैं।

अतएव यह स्पष्ट है कि, एक मजबूत शिकायत तंत्र की आवश्यकता थी जहां सोशल मीडिया और ओटीटी प्लेटफॉर्म के सामान्य उपयोगकर्ता अपनी शिकायतें दर्ज कर सकें और एक निर्धारित समय सीमा के भीतर उनका निवारण कर सकें। नए नियम उदार स्व-नियामक ढांचे के साथ संवेदनशीलता का एक अच्छा मिश्रण हैं। यह देश के मौजूदा कानूनों और प्रतिमाओं पर काम करता है जो ऑनलाइन या ऑफलाइन सामग्री पर लागू होते हैं। समाचार और समसामयिक मामलों के संबंध में प्रकाशकों से यह अपेक्षा की जाती है कि वे भारतीय प्रेस परिषद के पत्रकारिता आचरण और केबल टेलीविजन नेटवर्क अधिनियम के तहत कार्यक्रम संहिता का पालन करें, जो पहले से ही प्रिंट और टीवी पर लागू हैं। इसलिए, केवल एक न्यायसंगत परिप्रेक्ष्य प्रस्तावित किया गया है। एक लोकतांत्रिक व्यवस्था में सूचना के प्रसार के व्यवसाय को जवाबदेह और पारदर्शी हुए बिना अनुमति नहीं दी जा सकती। इसलिए, डिजिटल मीडिया के लिए नैतिकता आवश्यक!